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石首市人民政府办公室关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见 石政办发〔2018〕26号
信息来源:石首市人民政府网 | 发布时间:2018-09-17

石政办发〔201826

石首市人民政府办公室

关于发挥品牌引领作用推动供需结构

升级的实施意见

各乡、镇人民政府,城区街道办事处,经济开发区管委会,市直有关部门:

根据《荆州市人民政府办公室关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见》(荆政办发〔2017〕10号)精神,为进一步推进石首品牌建设,经市政府同意,制定本实施意见。

一、明确品牌建设目标

(一)到2020年,全市有效注册商标1916件以上,中国驰名商标4件以上,地理标志证明商标7件以上,湖北省著名商标31件以上,荆州市知名商标61件以上;湖北名牌12个以上,地理标志保护产品3个以上,农产品“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)40个以上,“4A+”以上旅游景区2个以上;培育一批品牌管理领军人才和质量品牌管理人才,建设2个现代服务业品牌示范园;力争中华老字号1件,湖北老字号、荆州老字号5件以上,品牌经济占全市经济总量的60%以上。(责任单位:市工商局、市政府有关部门,各乡镇办区)

二、加快品牌建设升级

(二)着力打造区域公共品牌。以全市优势农特产品、特色风味美食、传统手工艺品及独特文化旅游资源为基础,做实做强“玉石首”区域公共品牌。着力构建保障“玉石首”品牌质量和信誉的标准化生产、溯源体系和监控体系;整合传统渠道,建成区域品牌和企业品牌“双品牌”营销体系;完善“玉石首”区域公共品牌培育、管理、保护机制,提升品牌知名度和美誉度,到2020年,全市力争打造10个系列农特产品、5个地方风味美食、5个手工艺品和1—2个文化旅游品牌纳入“玉石首”区域公共品牌体系,至少50家以上企业使用区域公共品牌,将“玉石首”打造成为全国知名区域名片。(责任单位:市委农办、市商务局、市农业局、市文旅局、市工商局)

(三)加强检验检测中心平台建设。建立与省、国家对接的农产品质量安全追溯平台。建立综合性的农产品质量安全检验检测中心。加快整合质监、农业、粮食、水产、卫生等部门的检测职能与资源,组建石首市公共检验检测中心。在此基础上,重点加强与石首水产业配套的检测能力建设,力争省级水产品质量检验检测中心落户石首。(责任单位:市公共检验检测中心、市农业局、市经信局)

(四)大力实施商标战略。开展制造业品牌提升、农产品品牌转化、服务业品牌示范三项行动。加强产业聚集区商标品牌建设,力争产业聚集区内企业商标注册率达到90%以上,驰名、著名、知名商标企业达到60%以上。鼓励引导企业以品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式开展合作。支持企业以商标专用权投资入股、质押融资。鼓励发展品牌建设中介服务企业,提高品牌设计、营销、运用服务能力。(责任单位:市工商局、市经信局、市发改局、市国资委、市政府金融办)

(五)提升产品质量标准。推进全市支柱产业实质性采用国际标准和国外先进标准。引导中小企业组建标准联盟,参与团体标准制定,形成产业联盟标准化。每年选择1家企业开展“标准化良好行为企业”试点。加强农业标准化工作,巩固全国综合农业标准化示范市的创建成果。(责任单位:市质监局、市经信局、市农业局)

(六)提升农业品牌竞争力。实施新型农业经营主体增量提质工程,鼓励和支持龙头企业、合作社、建基地、联农户,推行“一县一标”工程,力争到2020年,全市农民种植专业合作社达到300家,家庭农场达到50家以上。实施农产品品牌提升计划,支持新型农业经营主体打造特色农产品品牌,做大做强“石首农产品”公共品牌。(责任单位:市农业局)

(七)提升制造业品牌竞争力。加快推进支柱产业倍增工程、骨干企业壮大工程、中小企业成长工程,每年新增规模以上工业企业12家以上,力争2020年达到200家。鼓励生产要素向优势品牌企业聚集,开展消费品工业增品种、提品质、创品牌行动,推动优势产业实现由区域性品牌向全国性品牌跃升,力争到2020年,培育1家国内领先的品牌企业,建设3家自主品牌梯队。推进制造业品牌集群建设,支持楚源、吉象、金伞、绿城等企业发展,力争一个优势产业一件驰名商标、一批著名商标、一群知名商标。(责任单位:市经信局、市质监局)

(八)提升服务业品牌竞争力。科学编制《石首市城乡商业网点规划》,加强对商业网点规划管控。通过招商引资引入市场主体,加快商贸、物流、电子商务产业园的建设,打造特色餐饮美食一条街,促进商贸市场活跃。以创建电子商务示范企业和示范基地为载体,培育一批电子商务企业品牌,力争每年新增销售收入100万元以上的电商企业100家,农特农产品线上线下交易额达10亿元。“深入推进全国电子商务进农村综合示范项目建设”,在全市培育一批电商“示范镇、村、企业、网店”力争发展1—2个全国知名淘宝村。以绣林、天鹅洲、桃花山、团山为首选,推进“食安石首”建设,引导建设农家乐餐饮园,打造一批餐饮示范街区、放心食品生产基地、放心早餐示范店。(责任单位:市商务局、市发改局、市食药监局)

(九)提升文化旅游品牌竞争力。力争到2020年,4A级以上旅游景区达到3家,将我市建成湖北省旅游名城,同时新创2个旅游名镇石首天鹅洲麋鹿自然保护区、石首桃花山镇,3个省级旅游名村,创建2家省级精品旅游景区。(责任单位:市文旅局、市人社局,各新闻媒体)

(十)提升出口品牌竞争力。狠抓出口产品基地建设,不断改善出口产品结构,壮大出口创汇。引导企业积极与国内外名牌厂商合作,提高产品附加值。逐步培育一批有自主知识产权、附加值高的高新技术产品。建立外贸出口奖励机制。(责任单位:市经信局、市商务局、市财政局)

(十一)扩大城镇消费群体。打造旅游、养老、休闲体育等新兴产业特色品牌,满足高品质健康休闲消费需求。鼓励家电、家具、汽车等耐用消费品更新换代。推进“宽带石首”建设,促进“三网”融合,加快大数据建设,打造智慧石首。(责任单位:市文旅局、市教体局、市商务局、市经信局)

(十二)激活农村消费潜力。拓展农村品牌产品消费的市场空间。加快推动乡村光纤网络建设,支持电商及连锁商业企业打造城乡一体的商贸物流体系,便捷农村消费品牌产品。(责任单位:市商务局、市经信局、市发改局)

(十三)加大品牌宣传力度。设立“品牌石首”平台,采取政府引导与市场运作相结合的办法,多渠道宣传石首,讲好石首品牌故事。市级主要媒体每年安排增加区域公共品牌宣传推广活动不少于2次。大力支持开展桃花节、及以地方特色农产品、食品为主体的石首美食节会活动。(责任单位:市文旅局、市农业局、市商务局,各新闻媒体)

(十四)优化品牌创建环境。加快归集、整合产品质量等信用信息,建设有公信力的产品质量信息平台。探索建立质量信用评价和分级分类管理,将侵权行为纳入人民银行征信系统,建立黑名单制度。加强行政司法部门协作,支持建立企业品牌保护体系,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法犯罪行为。(责任单位:市发改局、市质监局、人民银行、市工商局、市商务局、市公安局)

三、强化品牌建设保障

(十五)将原石首市加快推进商标战略实施领导小组调整为石首市品牌建设工作领导小组,由市政府主要领导任组长,领导小组下设办公室,市工商局主要负责人兼办公室主任,统筹协调、督促指导品牌强市建设工作。各成员单位依据各自职责负责品牌创建工作的具体落实,并每年向领导小组办公室报送工作开展情况。(责任单位:市工商局、各责任单位)

(十六)发挥产业基金的引导作用和放大效应,加大对品牌发展的支持力度。对品牌生产企业在技术改造、技术引进、科研立项等方面给予优先安排;对科技创新和企业专利技术成果转化项目给予资金补助。鼓励金融机构开展商标权质押贷款业务,并将品牌企业优先纳入上市重点培育对象和资助范围,为企业融资、上市提供“绿色通道”。(责任单位:市财政局、市发改局、市政府金融办、市经信局)

(十七)鼓励工业企业技术创新。对首次获得国家级、省级工程研究中心、企业技术中心、工程技术研究中心认证的企业,分别一次性奖励60万元、30万元;对首次被认定为国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业示范基地的企业和机构,一次性奖励60万元;对被评为国家级、省级、荆州市级孵化器和加速器的,分别一次性奖励60万元、30万元、10万元;对新认定、通过复审的高新技术企业分别奖励10万元、5万元;对新获得国家、省科学技术奖励的企业每项分别奖励10万元、5万元;对新获得国家发明专利并形成产业化的每项奖励3万元,实用新型专利并形成产业化的每项奖励1万元;对参与国家或行业标准起草的,或者属于标准成员单位的,一次性给予奖励3万元;对优先采用国际先进标准和国外先进标准的企业,给予奖励0.5万元。

(十八)市政府对获得中国驰名商标、中国质量奖;获得“湖北省长江质量奖;获得中华老字号;获得“荆州市荆江质量奖的企业和组织给予30万元、20万元、10万元、5万元奖励。对获得湖北省著名商标、湖北名牌产品湖北老字号”、地理标志证明商标、地理标志保护产品的企业或组织给予5万元奖励;对农业“三品一标”中无公害产品给予1万元奖励,绿色食品5万元、有机食品10万元奖励;评定为国家级、省级全域旅游示范区、旅游名镇、名村及名牌旅游商品的依照市委、市政府关于加快旅游产业发展的优惠政策分别予以奖励。(责任单位:市财政局、市工商局、市经信局、市科技局、市质监局、市农业局、市商务局、市文旅局)

(十九)实施企业品牌管理人才素质提升工程。发挥职业教育优势,鼓励市职业教育机构将品牌内容列入教学培训计划,为企业提供订单式品牌创建、推广、维护等人才。抓紧培养老字号技艺传承人、非物质文化遗产传承人,培育一批工匠。(责任单位:市人社局、市教体局)

附件:石首市品牌建设工作领导小组名单

石首市人民政府办公室

2018年9月17日

附件:

石首市品牌建设工作领导小组名单

长:石必成  市长

副组长:陈  良  市委常委、常务副市长

        唐剑华  副市长市公安局局长

        余松柏  副市长

        赵文魁  副市长

        姚周岸  副市长

        肖生娥  副

        张荣安  市政府党组成员、经济开发区管委会主任

员:湛学锋  市政府办公室副主任

        郑  云  市委宣传部常务副部长、市电视台台长

        郑文韬  市档案局局长

        向  涛  市经信局局长

        鄢志洲  市住建局局长

        陈向阳  市民政局局长

        李晓军  市财政局局长

        李友坤  市商务局局长

        夏翎翎  市文旅局局长

        李    市农业局局长

        杨文君  市科技局局长

        王海华  市公安局政委

        柯有军  市粮食局局长

        张志文  市工商局局长

        赵绪让  市税务局局长

        肖  军  市质监局局长

        邓志高  市水产局局长

        向守清  市畜牧兽医局局长

        陈克军  市环保局局长

        曹  炜  市洲滩管理局局长

        周开宇  笔架山街道办事处主任

        吴  波  绣林街道办事处主任

        成先军  东升镇人民政府镇长

        郭紫峰  调关镇人民政府镇长

        陈  超  桃花山镇人民政府镇长

        文金刚  高基庙镇人民政府镇长

        方  晟  久合垸乡人民政府乡长

        李  莹  高陵镇人民政府镇长

        廖学军  南口镇人民政府镇长

        洪亚力  团山寺镇人民政府镇长

        付  勇  新厂镇人民政府镇长

        黄一凯  大垸镇人民政府镇长

        刘  勇  横沟市镇人民政府镇长

        郑海淼  小河口镇人民政府镇长

        郭传斌  天鹅洲经济开发区党委副书记、副主任

    领导小组下设办公室,办公地点设在市工商局,张志文同志兼任办公室主任,领导小组办公室负责制定并组织实施全市品牌建设的政策措施,下达全市品牌建设工作目标任务,定期督办、检查、通报各成员单位品牌建设工作开展情况。

       

抄送:市委办公室。

人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。

石首市人民政府办公室                     2018年9月17日印发  

    

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