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石首市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协提案的通知
信息来源:石首市人民政府网 | 发布时间:2020-08-15





石首市人民政府办公室文件


石政办发〔202011



石首市人民政府办公室
关于认真办理人大代表建议和政协提案的通知



各乡、镇人民政府,城区街道办事处,经济开发区管委会,市政府各部门:
  为圆满完成市九届人大四次会议和市政协九届四次会议的建议提案办理工作任务,现将市人大、市政协交由市政府系统承办的125件建议提案(人大代表建议52件,其中重点建议9件;政协委员提案73件,其中重点提案7件)予以分解,并就有关事项通知如下:

一、明确工作目标,落实办理责任

各承办单位要高度重视建议提案办理工作,加强组织领导,坚持主要负责人负总责、分管负责人具体负责,层层落实办理责任;建立和完善台账制度,指定专门承办机构,安排专人负责建议提案的接收、登记、办理、沟通、答复、反馈等工作。对市人大、市政协确定的重点建议和提案,继续实行政府领导领衔办理,联线主任协调督办办理,承办单位主要负责人具体办理的工作机制。

承办单位要主动担当,认真研究措施,不得推诿塞责或自行转送其他部门。要如实填写《交办回执单》,交办的任务不属于本单位职责范围的,要在《交办回执单》上注明退回理由,提出转办意见,经市政府办公室审核后作退回处理,再转交至相关单位办理。各单位《交办回执单》要在本文件交办后5个工作日内反馈至市政府办公室,逾时不予转办。对于内容单一的建议提案办理结果要在交办之日起两个月内答复代表委员,9月底前办理完毕;工作难度较大的建议提案要在交办之日起五个月内答复代表委员,1220日前完成。在规定时限内,办复率要达到100%,与代表委员见面率达到100%,代表委员首次反馈满意率和基本满意率要达到95%以上。

  1. 提高办理实效,强化协调配合

承办单位要对建议提案反映的问题认真研究。凡是符合国家法律、法规和政策规定,能够解决的,要迅速依法解决;对应当解决但受客观条件限制短期内难以解决的,要列入工作计划,积极创造条件解决;对不符合国家有关法律、法规和政策规定,确实解决不了的,要实事求是地解释并及时答复,取得人大代表和政协委员的谅解。办理过程中,要加强与建议提案人的联系沟通,实行开门办理。办理前要主动走访建议提案人并听取具体要求,办理中要邀请建议提案人到现场视察并加强指导,办理后要及时与建议提案人见面并报告结果。对市人大、市政协2020年确定的9件重点建议和7件重点提案,各承办单位要在人、财、物方面予以倾斜,尽最大努力保证建议提案所反映的问题当年得到解决。
 
涉及多个部门联合办理的建议提案,要进一步加强部门间的协调与配合,形成工作合力。主办单位负责向建议提案人回复;协办单位要各司其职,积极配合,不得推诿扯皮、推卸责任。

  1. 加强沟通交流,规范办理程序

各承办单位要由主要负责人带队,与代表委员直接见面。承办单位的答复,应由承办单位经办人员、分管负责人、主要负责人审核签字后报市政府分管领导签字,要按规定的格式行文,落款应署本单位的名称并加盖公章,不得使用内设机构名称与公章。承办单位将答复送交代表委员时要附上《征询意见表》,并在答复件首页将办理情况按以下分类注明:所提问题已解决或基本解决的,用A”标明;所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的,用B”标明;所提问题因客观条件限制暂不能解决留作参考的,用C”标明;所提问题因政策法规已有明确规定不能解决或因其他原因确实无法解决的,用D”标明。在答复代表委员时,要抄送市人大代工委、市政协提案委、市政府办公室各一式两份。

四、抓好督促落实,总结办理情况

市政府将继续坚持分线协调、组织督办的工作机制,由市政府分管领导作为牵头责任人,市政府办公室相关负责人作为联系督办员,协调组织分管领域的承办单位做好办理工作。市政府分管领导要高度重视,亲自领衔办理,各相关承办单位主要负责人要具体承办,精心组织,确保取得良好的办理效果。

各承办单位要注重办理工作的文字、图像、视频等档案资料的收集归档,确保办理资料有档可查、系统完整,并及时向市人大、市政府、市政协汇报办理工作情况。市政府办公室将建立定期通报制度,不定期开展工作督促检查,对办理态度不认真、答复简单敷衍的,将予以通报并退回承办单位,责令重新办理答复。各承办单位要于今年12月底向市政府办公室报送办理工作总结情况,办理结果将成为承办单位年度绩效考核的重要依据。


附件1.市九届人大四次会议建议办理工作计划

2.市政协九届四次会议提案办理工作计划


石首市人民政府

2020722

附件1


市九届人大四次会议建议办理工作计划

序号

建议号

建议与建议内容


督办落实

主办单位

协办单位

1

2

小河口镇代表团万其斌等代表提出的《关于增加小河口镇大湖地区转移支付资金的建议》

财政局

 

2

3

大垸镇代表团梁胜军等代表提出的《关于加强对乡镇沟渠管护、道路养护、绿化培护、水利建议等方面财政支持力度的建议》

财政局

 

3

6

绣林代表团汪陆峰等代表提出的《关于将各街道、乡镇巡逻工作经费纳入市财政预算的建议》

财政局

 

4

7

笔架山代表团付维新代表提出的《关于请市财政列支农作物病虫害防治工作经费的建议》

财政局

 

5

24

新厂镇代表团吴建刚等代表提出的《关于出台乡镇路灯附加费政策的建议》

财政局

 

6

4

绣林代表团范军等代表提出的《新增失地农民社保补贴、基层工作者福利待遇偏低的建议》

人社局

财政局

7

5

绣林代表团何东平等代表提出的《车落岗五组全面实行双征的建议》

双征办

 

8

9

高陵镇代表团戴启发等代表提出的《关于加大农村人居环境整治工作保障力度的建议》

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

9

10

横沟市镇代表团王红艳等代表提出的《关于支持横沟市镇开展高标准基本农田土地整治项目的建议》

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

10

12

团山寺镇代表团严斌等代表提出的《关于加快加大对鸭蛙香稻品牌价值保护和项目资金扶持力度的建议》

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

11

15

天鹅洲代表团刘克龙等代表提出的《关于实施天鹅洲万亩高效农田整治项目的建议》

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

12

16

大垸镇代表团徐清华等代表提出的《关于加强我市设施果蔬产业发展支持力度的建议》

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

13

18

笔架山代表团徐祥代表提出的《关于加强对业主委员会和物业公司指导监督的建议》

余松柏

郑宏春

住建局

 

14

19

笔架山代表团严若新等代表提出的《关于要求市自来水公司加强对农村居民饮水收费管理的建议》

余松柏

郑宏春

住建局

 

15

20

笔架山代表团陈国浩等代表提出的《关于将笔办城郊社区居民生活污水纳入城东污水处理管网的建议》

余松柏

郑宏春

住建局

 

16

21

绣林代表团刘永辉等代表提出的《关于切实办理落实代表意见建议的建议》

余松柏

郑宏春

住建局

 

17

23

南口镇代表团谢雨等代表提出的《关于请求加大南口镇老旧镇区改造投入的建议》

余松柏

郑宏春

住建局

商务局

18

37

调关镇代表团刘克明等代表提出的《关于建立调弦口江滩景观公园的建议》

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

河道管理局
水利湖泊局

19

38

天鹅洲代表团郭传兵等代表提出的《关于启动天鹅洲国家级湿地主题公园项目建设的建议》

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

 

20

49

高基庙镇代表团李军等代表提出的《关于村级公益性公墓建设用地规划的建议》

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

民政局

21

51

南口镇代表团成先平等代表提出的《关于请求高标准规划、高水平建设市循环经济产业园的建议》

余松柏

郑宏春

城管局

 

22

52

大垸镇代表团谈大兵等代表提出的《关于加强乡镇电力、通讯、光纤宽带、广电网络等杆线整治的建议》

姚周岸

湛学锋

科经局

 

23

39

南口镇代表团周先桃等代表提出的《关于请求农村福利院卫生室设置纳入村级卫生室序列管理的建议》

肖生娥

周兴胜

卫生与健康局

 

24

41

高基庙镇代表团李必忠等代表提出的《加强村级卫生室医疗服务体系建设的建议》

肖生娥

周兴胜

卫生与健康局

 

25

40

久合垸代表团鲁礼英等代表提出的《关于稳定义教段乡镇优秀教师队伍的建议》

肖生娥

周兴胜

教育局

 

26

44

绣林代表团高泳泓等代表提出的《关于调整我市普通高中学校布局的建议》

肖生娥

周兴胜

教育局

 

27

45

团山寺镇代表团唐权等代表提出的《关于急需加强疫后学习身心健康教育拓练的建议》

肖生娥

周兴胜

教育局

 

28

47

横沟市镇代表团邹立力等代表提出的《关于在横沟市镇新建一所小学的建议》

肖生娥

周兴胜

教育局

 

29

42

东升镇代表团郑佐浩等代表提出的《关于新建东升镇公共文化综合体的建议》

肖生娥

周兴胜

文化和旅游局

 

30

46

桃花山镇代表团程鹏等代表提出的《关于加大对桃花山镇旅游乡镇资金投入的建议》

肖生娥

周兴胜

文化和旅游局

自然资源和规划局

31

1

笔架山代表团严若新等10名代表提出的《关于要求打造白莲湖生态经济圈的议案》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

32

25

笔架山代表团全优代表提出的《关于65周岁老年人免费乘坐城市公交车的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

33

26

桃花山镇代表团陈相宇等代表提出的《关于延伸S221省道的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

34

27

小河口镇代表团万其斌等代表提出的《关于实施小河口镇天心洲至郑家台公路改建工程项目的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

35

28

团山寺镇代表团张治刚等代表提出的《关于打通南华安交通要道公路及整合西南片乡镇客运线路开通交通循环线的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

36

29

大垸镇代表团陈志敏等代表提出的《关于开通石首城区经长江大桥至江北城际公交的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

37

31

久合垸代表团李家斌等代表提出的《关于要求将金久公路项目纳入十四五规划的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

38

32

久合垸代表团谢修坤等代表提出的《关于规范化省道交通安全标识标牌的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

39

33

高陵镇代表团戴启发等代表提出的《关于加快农村断头路建设的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

40

34

东升镇代表团龚松林等代表提出的《关于石首市白莲湖环湖大道建议纳入省级公路建养一体化的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

41

35

南口镇代表团刘翔等代表提出的《关于请求完善金柳路与建宁大道通道接口处建设的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

42

36

南口镇代表团彭攀登代表提出的《关于请求将南口镇防汛、产业通道纳入相关项目进行扶持的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

水利湖泊局
应急管理局

43

50

调关镇代表团刘家湘等代表提出的《关于建立调关镇建材工业物流集散中心的建议》

毛传杰

尹志彬

交通运输局

自然资源和规划局

44

43

绣林代表团曾慧等代表提出的《统筹推进医养结合、促进养老事业健康发展的建议》

毛传杰

尹志彬

民政局

 

45

48

笔架山代表团曾小兵等代表提出的《关于推进中心城区社区党员群众服务中心提档升级的建议》

毛传杰

尹志彬

民政局


46

8

横沟市镇代表团刘扬等代表提出的《关于实施蛟子河四库生态保护与修复工程的建议》

陈明新

水利和湖泊局

 

47

11

小河口镇代表团万其斌等代表提出的《关于尽快实施小河口镇天心垸抗旱站改造、长江闸抗旱站配套建设项目的建》

陈明新

水利和湖泊局

 

48

13

新厂镇代表团骆帮才等代表提出的《关于对新厂镇引水渠进行疏洗的建议》

陈明新

水利和湖泊局

 

49

14

新厂镇代表团骆帮才等代表提出的《关于将新厂陀杨泵站改造升级的建议》

陈明新

水利和湖泊局

 

50

17

东升镇代表团王国选等代表提出的《关于解决焦山河片区安全饮水管网改造的建议》

陈明新

水利和湖泊局

 

51

22

高基庙镇代表团曾凡林等代表提出的《加大乡镇水厂设备维修、管网改造资金的投入力度的建议》

陈明新

水利和湖泊局

 

52

30

久合垸代表团周继红等代表提出的《关于加快久合垸堤防公路建养一体化建设的建议》

陈明新

水利和湖泊局

 

说明:标“★”的9件建议为市人大确定的2020年重点建议。





附件2

市政协九届四次会议提案办理工作计划


序号

提案号

提案内容

责任领导

督办落实责任人

主办单位

协办单位

1

9

王娟等委员提出的关于中心城区城市管理运行经费纳入年初部门预算的提案

财政局

 

 

2

22

邓作等委员提出的关于将城区支街小巷清扫费用纳入市财政预算的提案

财政局

 

 

3

29

崔鸿等委员提出的关于重点培养扶持残疾人创业之星的提案

人社局

 

 

4

30

黄曦等委员提出的关于发放退休人员职业年金的提案

人社局

财政局

 

5

95

谭作武等委员提出的关于加强我市地下车库收费管理的提案

发改局

市场监管局

 

6

85

黄德宝等委员提出的关于进一步优化企业发展环境的提案

政务数据局

科经局

 

7

65

魏文松等委员提出的关于推进中心城区社区党员群众服务中心提档升级的提案

组织部

 

 

8

56

赵国等委员提出的关于农药包装废弃物回收处理的提案

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

 

9

69

刘旭望等委员提出的关于加快加大对鸭蛙香稻品牌价值保护和项目资金扶持力度的提案

赵文魁

胡昌新

农村农业局

 

 

10

73

陈世萍等委员提出的关于对农村合作社与农业养殖深化精准扶持的提案

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

 

11

97

赵国等委员提出的关于加大对植保无人机政策扶持的提案

赵文魁

胡昌新

农业农村局

 

 

12

1

袁建宏等委员提出的关于保障安全供水的提案

余松柏

郑宏春

住建局

 

 

13

13

悟忍等委员提出的关于进一步加大山底湖区域环境治理力度的提案

余松柏

郑宏春

住建局

 

 

14

23

邓作等委员提出的关于研究出台限建区居民老旧房屋改造意见的提案

余松柏

郑宏春

住建局

城管局
自然资源和规划局

 

15

40

谢宛玲等委员提出的关于市区多层老旧住宅楼加装电梯的提案

余松柏

郑宏春

住建局

 

并案

81

叶涛等委员提出的关于推进我市老旧小区规范化加装电梯政府逐步实行补助的提案

16

46

吕建勇等委员提出的关于将槐树堤路纳入2020年样板路建设项目的提案

余松柏

郑宏春

住建局

 

 

17

50

魏文忠等委员提出的关于加快石首滨江公园建设的提案

余松柏

郑宏春

住建局

发改局
文旅局

并案

37

白春晓等委员提出的关于建设滨江体育休闲公园的提案

18

96

谭作武等委员提出的关于物业正常收费但服务质量下降的提案

余松柏

郑宏春

住建局

市场监督管理局

 

19

27

白春晓等委员提出的关于加强野生鸟类保护的提案

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

 

 

20

38

张玉铭等委员提出的关于加强石首境内野生麋鹿保护的提案

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

 

 

21

48

陈丹等委员提出的关于加强环境保护对桃花山镇两座废弃矿山生态修复的提案

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

 

 

22

72

王敏等委员提出的关于要求减免水土保持补偿费的提案

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

 

 

23

83

黎清平等委员提出的关于整治规范房屋中介、房屋装修市场的提案

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

住建局

 

24

90

尹尚义等委员提出的关于旅游公路修建生态红线调整的提案

余松柏

郑宏春

自然资源和规划局

交通运输局

 

25

3

罗敏等委员提出的关于全面清理规范城区电力和网络通信线路的提案

余松柏

郑宏春

城管局

科经局
住建局

并案

43

万莹等委员提出的关于协调规范各类通讯、电力线路设施的提案

26

14

李娟等委员提出的关于为石首市大型公园增添文娱设施、丰富人民文化生活的提案

余松柏

郑宏春

城管局

文旅局

 

27

18

郭世建等委员提出的关于对张城垸垃圾填埋场进行进一步整治的提案

余松柏

郑宏春

城管局

 

 

28

51

李娟等委员提出的关于整治外街原大众超市对面附件房屋低矮破旧残的提案

余松柏

郑宏春

城管局

 

 

29

88

邓丽华等委员提出的关于加大农村人居环境整治工作保障力度的提案

余松柏

郑宏春

城管局

 

 

30

44

丁道平等委员提出的关于将江北桥头堡经济园纳入一江两岸”“一城两翼统筹建设的提案

姚周岸

湛学锋

经济开发区

 

 

31

84

黎清平等委员提出的关于对企业实行一企一策、精准帮扶的提案

姚周岸

湛学锋

科经局

经济开发区

 

32

4

罗敏等委员提出的关于加强校园安全综合管理的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

 

33

24

邓作等委员提出的关于加大幼儿教育筹建公立幼儿园解决入园难问题的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

 

34

28

崔鸿等委员提出的关于加强中小学生爱国主义教育的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

 

35

31

刘莉等委员提出的关于解决城区中小学生在校午餐的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

市场监管理局
发改局

 

36

53

蔡隽等委员提出的关于后疫情时期将心理健康及生命教育纳入课程的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

 

37

54

方芳等委员提出的关于加快我市高中布局调整的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

并案

77

朱敏等委员提出的关于调整我市普通高中学校布局的提案

38

68

吴建枝等委员提出的关于进一步做好我市特殊教育工作的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

并案

47

徐鹏等委员提出的关于加强石首特殊教育事业发展的提案

39

70

刘旭望等委员提出的关于急需加强疫后学生身心健康教育拓练的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

 

40

78

朱敏等委员提出的关于在中心城区南部新建一所小学的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

自然资源和规划局

 

41

87

龚方彩等委员提出的关于在横沟市镇新建一所小学的提案

肖生娥

周兴胜

教育局

 

 

42

26

白春晓等委员提出的关于在乡镇社区推行广播全覆盖的提案

肖生娥

周兴胜

文旅局

 

 

43

49

王星宇等委员提出的关于加快我市体育制造业发展的提案

肖生娥

周兴胜

文旅局

教育局
经济开发区
政务办

 

44

57

舒继东等委员提出的关于加快推进走马岭考古遗址公园建设进程的提案

肖生娥

周兴胜

文旅局

 

 

45

62

胡先红等委员提出的关于建立南县华容安乡君山石首旅游联盟的提案

肖生娥

周兴胜

文旅局

 

 

46

93

董小可等委员提出的关于打造省级公共文化体系示范区石首新样本的提案

肖生娥

周兴胜

文旅局

 

 

47

52

蔡隽等委员提出的关于疫情背景下义教段开学学校配备专业医护人员指导开学工作的提案

肖生娥

周兴胜

卫生健康局

教育局

 

48

64

李俊等委员提出的关于加强村级卫生室医疗服务体系建设的提案

肖生娥

周兴胜

卫生健康局

医保局

 

49

8

聂恒等委员提出的关于南口镇集贸市场新建的提案

肖生娥

周兴胜

商务局

 

 

50

17

万建红等委员提出的关于建设石首绿色食品工业园的提案

肖生娥

周兴胜

市场监督管理局

经济开发区

 

51

60

万建红等委员提出的关于尽快建设活禽交易宰杀场所的提案

肖生娥

周兴胜

市场监督管理局


 

52

55

谢华等委员提出的关于加大医保资金对全市公立医院进行政策倾斜的提案

肖生娥

周兴胜

医保局

 

 

53

80

何真武等委员提出的关于加强农产品安全抽检与提高发布率的提案

肖生娥

周兴胜

公检中心

 

 

54

15

徐绍龙等委员提出的关于高基庙街道设置红绿灯及实现机动车与非机动车隔离的提案

邓鹏程

公安局

 

 

55

16

孙柏林关于进一步加强城区电瓶车等非机动车管理的提案

邓鹏程

公安局

 

 

56

41

白春晓等委员提出的关于进一步优化城市道路信号灯设置的提案

邓鹏程

公安局

 

 

57

71

彭属军等委员提出的关于加强民营企业法律服务、助力实体经济疫后重振的提案

邓鹏程

司法局

经济开发区

 

58

7

聂恒等委员提出的关于南口镇环兴学院、永福垸产业通道建设的提案

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

 

59

45

丁道平等委员提出的关于开通石首城区经长江大桥至江北各乡镇公共汽车线路的提案

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

 

60

66

刘旭望等委员提出的关于打通南华安交通要道公路及整合西南片乡镇客运线路开通交通循环线的提案

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

 

61

74

刘刚等委员提出的关于实施小河口镇天心洲至郑家台公路改建工程项目的提案

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

 

62

76

毛金鑫等委员提出的关于将江北乡村公交线路调整至经石首长江大桥的提案

毛传杰

尹志彬

交通运输局

交通运输局

 

63

89

邓丽华等委员提出的关于加快农村断头路建设的提案

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

 

64

92

尹尚义等委员提出的关于六合垸出行改道项目资金落实的提案

毛传杰

尹志彬

交通运输局

 

 

65

6

聂恒等委员提出的关于南口镇福利院养老公寓提档升级的提案

毛传杰

尹志彬

民政局

 

 

66

11

张天明等委员提出的关于改善重建久合垸乡福利院的提案

毛传杰

尹志彬

民政局

 

 

67

75

毛金鑫等委员提出的关于调整中心城区社区设置的提案

毛传杰

尹志彬

民政局

 

 

68

2

尹尚义等委员提出的关于天鹅洲复兴闸泵站及涵闸涵桥升级改造的提案

陈明新

水利湖泊局

 

 

69

12

张天明等委员提出的关于启动獾皮湖退田还湖二期工程的提案

陈明新

水利湖泊局

 

 

70

34

彭国华等委员提出的关于对新厂陀阳泵站改造升级的提案

陈明新

水利湖泊局

 

 

71

36

彭国华等委员提出的关于对新厂镇引水渠进行疏洗的提案

陈明新

水利湖泊局

 

 

72

86

龚方彩等委员提出的关于实施蛟子河四库生态保护与修复工程的提案

陈明新

水利湖泊局

 

 

73

94

董小可等委员提出的关于解决湘鄂交界处焦山河片区安全饮水管网改造的提案

陈明新

水利湖泊局

 

 

说明:标“★”的7件提案为市政协确定的2020年重点提案(含并案1件)。














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