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石首市人民政府 关于修改部分行政规范性文件的决定
信息来源:石首市人民政府网 | 发布时间:2019-12-06

 

     

 

 

石首市人民政府文件

 

石政发〔20198

 

石首市人民政府

关于修改部分行政规范性文件的决定

 

各乡、镇人民政府,城区街道办事处,经济开发区管委会,市政府各部门:

为适应我市经济和社会发展实际需要,加强市政府行政规范性文件管理,维护法制统一,市政府决定修改部分行政规范性文件。修改后的完整文件由相关部门公布并执行。现将具体修改情况通知如下:

一、修改《石首市人民政府关于进一步加大工业发展投入和规范园区税收分配体制的意见》(石政发〔2010〕23号)

删除第二部分,相关序号按实际顺序变更。

二、修改《石首市人民政府办公室关于在新型农村社会养老保险试点工作中对计划生育家庭实施优惠的通知》(石政办发〔2010〕45号)

删除文件标题中的“试点”。

三、修改《石首市人民政府办公室关于认真做好优抚对象医疗保障工作的通知》(石政办发〔2010〕67号)

将文中的“民政局”、“民政部门”修改为“退役军人事务局”,“卫生局”修改为“卫健局”。

四、修改《石首市人民政府关于实行消防工作责任制的通知》(石政发〔2011〕12号)

(一)将第二部分中的“市公安局对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由市公安消防大队负责实施。市政府有关部门在各自的职责范围内依法履行下列消防工作职责”修改为“市消防救援大队、市公安派出所对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由其负责实施,市政府有关部门在其各自的职责范围内依法履行下列消防工作职责”。

(二)在第二部分“(二)”中的“并负责组织实施”之后增加“,以及本辖区内建设工程的消防设计审查和验收”。

(三)将第二部分“(五)”中的“安全生产监督管理部门”修改为“应急管理部门”。

(四)将第二部分“(十一)”中的“市公安消防大队”修改为“市消防救援大队”。

(五)删除第二部分“(十一)”中的“建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查以及”。

五、修改《石首市人民政府关于促进蔬菜生产流通和价格基本稳定工作的通知》(石政发〔2011〕16号)

(一)将第一自然段修改为:“蔬菜是居民生活必需品,其生产供应和价格变动涉及千家万户,关系国计民生。为促进我市蔬菜生产流通和价格基本稳定工作,现通知如下:”。

(二)将第二部分中的“物价部门”修改为“发改部门”,将“质检部门”修改为“市场监督管理部门”。

将第五部分中的“物价、工商、质监、商务”修改为“发改、市场监管、商务”。

六、修改《石首市人民政府办公室关于印发石首市中小学校布局建设规划(2011-2020年)的通知》(石政办发〔2011〕63号)

将第四部分第(一)项第二自然段中的“在‘十三五’期间,规划项目有:城区新建1所小学和新建1所初中;改建1所普通高中为职业中学;重建团山寺镇小新口小学、久合垸乡殷家洲小学、东升镇歇马庙小学;农村薄弱学校改造工程;全市小学、初中、高中学校标准化建设工程;农村幼儿园(托儿所)建设工程。”修改为“在‘十三五’期间,规划项目有:城区新增1所公办幼儿园和8所合格民办幼儿园,推进住宅小区配套幼儿园建设。新建文华小学,已建成市文华小学,办学规模为45个教学班,提供学位2000个。完善配套建设,于2019年9月进行1至6年级招生;盘活城区周边农村小学资源,加快教育集团建设,实行‘名校办分校、名校带弱校’,实验小学带锦洲小学、文华小学带英华达小学、绣林小学带路家铺小学、文昌小学带徐家铺小学,逐年扩大优质教育的覆盖面;搬迁1所乡镇小学,2019年3月前完成高陵镇小学整体搬迁,占地面积3.3万平米;扩建乡镇小学:对大垸镇、横沟市镇、新厂镇、小河口镇、高基庙镇、团山寺镇、桃花山镇等乡镇小学和绣林办事处路家铺小学进行原地改扩建,分别新增学位,推进义务教育标准化学校建设;设乡镇九年一贯制学校3所,南口镇、久合垸乡、东升镇焦山河设立九年一贯制学校;城区改建1所初中,原文汇高中改建成石首市实验初级中学,2019年9月开始招生,办学规模为40个教学班,提供学位2000个;改善乡镇初中学校办学条件,对现有14所乡镇初中学校改善办学条件,推进学校标准化建设,改善寄宿条件,配齐专任教师。”

七、修改《石首市人民政府办公室关于做好社会保险扩面征缴工作的通知》(石政办发〔2011〕67号)

将第三部分中的“地税部门”修改为“税务部门”,“地税”修改为“税务”。

八、修改《石首市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局、市监察局、市住房和城乡建设局、市招投标管理局关于预防和制止建设领域拖欠劳动者工资有关问题的通知》(石政办发〔2011〕87号)

(一)将文中的“市监察局”修改为“市纪委监委”。

(二)将文中的“市招投标管理局”修改为“市公共资源交易监督管理局”。

(三)将转发文件第一自然段修改为“为有效解决农民工工资拖欠问题,切实保障农民工合法权益,维护社会经济稳定,根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)和《荆州市人民政府关于印发<荆州市建设领域农民工工资保障办法>的通知》(荆政规〔2015〕9号)等规定精神,经市政府同意,现就预防和制止建设领域拖欠劳动者工资的有关问题通知如下:”。

(四)在转发文件第一部分中的“从事各类房屋建筑、”之后增加“交通建设、水利建设、土地整治、”。

(五)在转发文件第二部分“1”中的“建设单位(业主)应将建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款(以下简称“标的额”)的3-5%划入设在人社部门的建设领域工资支付保障金专户”之后增加“缴纳金额最高不超过200万元”。

(六)将转发文件第二部分“2”中的“招投标部门”修改为“公共资源交易部门”,“国土整理”修改为“自然资源”。

(七)将转发文件第二部分“6”及第三部分中的“招投标管理部门”修改为“公共资源交易部门”。

九、修改《石首市人民政府办公室关于印发石首市质量振兴计划(2011-2020年)的通知》(石政办发〔2011〕98号)

(一)将第三部分“(三)”中第2条的“由质量技术监督部门向工商行政管理部门提出吊销企业营业执照的建议,按法定程序免去其法人或负责人职务”修改为“由市场监督管理部门吊销企业营业执照,按照法定程序免去其法定代表人或负责人职务”。

(二)将第三部分“(四)”中第2条的“组织质监、工商等部门”修改为“市场监督管理部门”。

(三)将第四部分“(二)”中的“市质量技术监督局”修改为“市市场监督管理局”。

十、修改《石首市人民政府办公室关于印发<石首市重大气象灾害应急预案(试行)>的通知》(石政办发〔2012〕61号)

(一)删除文件标题中的“(试行)”。

(二)将文件中的编制依据修改为“依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《湖北省实施<中华人民共和国气象法>办法》、《湖北省气象灾害应急预案》、《湖北省气象灾害防御条例》以及《荆州市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。”

(三)将文件中的指挥体系成员修改为“市委宣传部,市委统战部,市发展和改革局,市科学技术和经济信息化局,市住建局,市教育局,市公安局,市民政局,市财政局,市自然资源和规划局,市交通运输局,市水利和湖泊局,市农业农村局,市卫生健康局,市应急管理局,市商务局,市文化和旅游局,市气象局,市城市管理执法局,中国移动石首分公司,中国联通石首分公司,中国电信石首分公司,市供电公司等单位的负责同志。”。

十一、修改《石首市人民政府办公室关于印发石首市农村公路养护管理考核办法的通知》(石政办发〔2012〕70号)

删除第一自然段中的“荆州市人民政府令第75号、”。

十二、修改《石首市人民政府关于印发<石首市城区生活垃圾处理收费管理办法>的通知》(石政规〔2013〕1号)

(一)删除第一条中的“《湖北省政府非税收入管理办法》(鄂政发〔2006〕60号)”。

(二)将第七条中的“市物价部门”修改为“市发改部门”,“建设部门”修改为“市城管部门”。

(三)将第九条第1项中的“市住建部门”修改为“市城管部门”,在第3项后增加“城区农贸市场内生活垃圾处理费由市场服务中心代收。”作为第4项,相关序号按实际顺序变更。

(四)将第九条中的“石首市环境卫生管理局”和“市环卫局”修改为“市环境卫生服务中心”。

(五)将第十一条中的“物价部门”修改为“市发改部门”。

(六)将第十三条中的“物价”修改为“发改”,“建设”修改为“城管”。

(七)将第十五条中的“2013年1月1日”修改为“发布之日”。

(八)删除附件第一部分中的第10项和第11项内容,相关序号按实际顺序变更。

(九)删除附件第三部分中的“(直接将垃圾运往张城垸垃圾填埋场的)”。

(十)删除附件中的第六部分和第八部分内容,相关序号按实际顺序变更。

十三、修改《石首市人民政府关于进一步加强国有洲滩土地资源管理的意见》(石政发〔2013〕10号)

(一)删除文件标题中的“土地”。

(二)将第一自然段中的“、科学利用和合理开发”修改为“,保护湿地资源”。

(三)在第一部分中的“含新淤洲滩”后面加上“、湿地”,删除“和开发”,将“国土部门”修改为“自然资源和规划局”,将“洲滩管理、国土”修改为“自然资源和规划局、洲滩管理局”。

(四)将第二部分中的“国有洲滩对促进石首经济社会和谐发展有着重要的作用”修改为“国有洲滩资源是重要的生态屏障和石首经济社会发展的土地储备库”,“重点打击2005年以后发生的抢占、哄抢国有洲滩土地资源行为”修改为“对涉黑涉恶强占国有洲滩资源、随意破坏洲滩湿地生态的行为从重从快严厉惩处;市洲滩管理局要配合市自然资源局积极做好长江湿地生态修复与补偿等项目申报工作”,“市卫生、血防部门”修改为“市卫生健康局”,“市畜牧兽医部门”修改为“市农业农村局”,“市洲滩管理部门”修改为“市洲滩管理局”。

(五)将第三部分标题修改为“加强洲滩生态建设,科学规划适度利用”。

(六)将第三部分修改为“要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念,充分发挥国有洲滩特色资源优势,坚持‘规划引领,以保护为主,适度利用’的原则,突出生态主题,注重‘绿色’发展,加强洲滩生态建设。市自然资源和规划局要会同市洲滩管理局科学规划制定长江洲滩湿地中长期保护和利用发展规划。要强化长江岸线管理,充分挖掘洲滩独特的自然环境,打造百里长江生态画廊,建设湿地公园,促进人与自然和谐发展;要保护长江湿地特有的生态和动植物资源,依托资源优势,积极引进湿地休闲娱乐、影视旅游观光项目,推动石首全域旅游发展;要依照沿江产业带发展规划,建立森工原料基地、天然野生农产品原料基地,打造长江洲滩地域特色品牌。”

十四、修改《石首市人民政府办公室关于做好全市高龄津贴发放工作的通知》(石政办发〔2013〕29号)

将第二部分中的“从2013年1月1日起,对85—89周岁老年人按每人每月30元的标准、90—94周岁老年人按每人每月50元的标准”修改为“从2018年1月1日起,对80—89周岁老年人按每人每月50元的标准、90—94周岁老年人按每人每月100元的标准”。

十五、修改《石首市人民政府办公室关于进一步加强统计工作的通知》(石政办发〔2013〕56号)

(一)将第一部分中的“十二五”修改为“十三五”。

(二)将第二部分“(二)”中的“三上”修改为“四上”,删除“抓好统计继续教育、从业资格考试和职称考试工作,”。

(三)将第四部分“(一)”中的“三上”修改为“四上”,删除“企业统计人员持证上岗情况、”和“统计人员未取得统计从业资格证的,待其取得统计从业资格证后补发其在统计岗位的专项奖金;”。

十六、修改《石首市人民政府办公室关于调整工伤保险缴费基数和缴费费率的通知》(石政办发〔2013〕83号)

(一)将第一自然段中的“根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》和《荆州市关于工伤保险缴费费率的通知》(荆劳社〔2004〕10号)等有关法律、文件精神”修改为“根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》、《关于做好2015年7月1日至2016年6月30日社会保险缴费基数申报核定工作的通知》(荆人社函〔2015〕65号)和《荆州市人力资源和社会保障局荆州市财政局关于我市继续阶段性降低工伤保险费率的通知》(荆人社发〔2018〕9号)等法律、法规和文件的规定”。

(二)将第一部分中的“单位职工平均工资低于荆州市上年度职工平均工资的,以荆州市上年度职工平均工资作为缴费基数”修改为“低于荆州市上年度在岗职工平均工资60%的,以荆州市上年度职工平均工资的60%作为缴费基数”。

(三)将第二部分修改为“二、工伤保险单位缴费率在现行八类基准费率基础上下调50%,即调整为:0.15%、0.3%、0.525%、0.675%、0.825%、0.975%、1.2%、1.425%”。

(四)增加一部分“三、继续阶段性降低工伤保险费率期限为:2018年5月1日至2019年4月30日”。

十七、修改《石首市人民政府关于进一步加强行政服务工作的意见》(石政发〔2014〕2号)

将附表中第十五项人防工程易地建设费执行标准的“缓缴”修改为“按规定征收”。

十八、修改《石首市人民政府关于印发<石首市财政投资评审管理暂行办法>的通知(石政规〔2014〕7号)

将第二条中的“50万元”修改为“100万元”。

十九、修改《石首市人民政府关于促进工业经济稳增长的意见》(石政发〔2015〕8号)

(一)将第二部分“(七)”中的奖励细则修改为“对符合国家产业政策和新旧动能转换的工业技改投资项目,凡年度生产性设备投入200万元(含)至1000万元的项目,按其新增生产性设备投入总额3%的标准给予奖励;对投资1000万元(含)至3000万元的项目,按其新增生产性设备投入总额5%的标准给予奖励;对投资3000万元(含)以上的项目,按其新增生产性设备投入总额10%的标准给予奖励。单个企业奖励金额不超过500万元。”

(二)将第二部分“(八)”中的“对每年度净增1家规模企业的责任单位奖励2万元。”修改为“对每年度新增1家规模企业的责任单位奖励2万元;对首次纳入规模以上工业统计的企业,给予5万元奖励。”

(三)删除第三部分“(十一)”中的“企业在区域性场外交易市场成功挂牌的,奖励20万元”。

(四)将第四部分“(十四)”中的奖励细则修改为“对首次获得国家级、省级工程研究中心、企业技术中心、工程技术研究中心认证的企业,分别一次性奖励60万元、30万元;对首次被认定为国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业示范基地的企业和机构,一次性奖励60万元;对被评为国家级、省级、荆州市级孵化器和加速器的,分别一次性奖励60万元、30万元、10万元;对新认定、通过复审的高新技术企业分别奖励10万元、5万元;对新获得国家、省科学技术奖励的企业每项分别奖励10万元、5万元;对新获得国家发明专利并形成产业化的每项奖励3万元,对获得产品的实用新型专利并形成产业化每项奖励0.5万元,实施科技成果转化利用的每项奖励0.5万元;对参与国家或行业标准起草的,或者属于标准成员单位的,一次性给予奖励3万元;对优先采用国际先进标准和国外先进标准的企业,给予奖励0.5万元;对认定为工信部工业企业品牌培育试点示范企业和国家质量标杆的企业,一次性给予100万元奖励;对认定为省工业品牌培育示范企业和省质量标杆的企业,一次性给予20万元奖励;对认定为中国制造业单项冠军示范和培育的企业,分别给予80万元和50万元一次性奖励;对获得省级认定的细分领域隐形冠军企业进行奖励,其中示范企业奖励60万元,科技小巨人企业奖励30万元,培育企业奖励10万元。”

(五)将第四部分“(十八)”中“对新认定为国家级、省级“两化”融合试点示范企业的,分别给予50万元和20万元奖励。”修改为“对新认定为国家级、省级“两化”融合试点示范企业的,分别给予50万元和10万元奖励。”

二十、修改《石首市人民政府办公室关于印发<石首市城市建设与发展专项资金管理工作机制>和<石首市工业发展专项资金管理工作机制>的通知》(石政办发〔2015〕33号)

(一)删除文件标题中的“<石首市城市建设与发展专项资金管理工作机制>和”。

(二)删除《石首市城市建设与发展专项资金管理工作机制》部分。

二十一、修改《石首市人民政府办公室关于规范和加强部门统计工作的通知》(石政办发〔2015〕36号)

删除第一部分“(一)”中的“要严格执行统计人员持证上岗制度,”。

二十二、修改《石首市人民政府关于推进质量强市战略的实施意见》(石政发〔2016〕2号)

将第三部分“(三)”中的“市质监”修改为“市市场监管”。

二十三、修改《石首市人民政府关于鼓励和扶持商贸流通业发展的意见》(石政发〔2016〕12号)

(一)将第一自然段中的“和省政府《关于加快发展现代商贸流通业的意见》(鄂政发〔2009〕28号)”修改为“、省政府《关于加快发展现代商贸流通业的意见》(鄂政发〔2009〕28号)和《荆州市人民政府关于促进小微企业快速健康发展的意见》(荆政发〔2019〕1号)文件精神”。

(二)将第一部分“(二)”中的“从2016年开始,市财政对每年国家统计局新认定的限上法人企业按照每家5000元给予一次性奖励”修改为“从2019年开始,对当年度纳入统计且次年正常上报的限上商贸企业,上交税金达到或超过3万元的,由市财政给予一次性奖励3万元;上交税金不足3万元的,由市财政给予一次性奖励5千元”,“市工商部门”修改为“市市场监督管理部门”。

(三)将第一部分“(三)”中的“发放‘三证合一、一照一码’的新版营业执照”修改为“发放‘多证合一、一照一码’的营业执照”。

(四)将第一部分“(七)”中的“工商、质监、食药、卫生、”修改为“市场监管、卫健”。

(五)将第一部分“(八)”中的“工商”修改为“市场监管”。

(六)将第一部分“(九)”中的“食药、质监、住建、民政、水产、教体、洲滩、文旅、供销”修改为“市场监管、城管、城投、教育、卫健、新华书店”。

(七)将第二部分“(一)”中的“规划、国土、财政、统计、工商、税务、公安、住建、质监、食药”修改为“自然资源和规划、财政、统计、税务、公安、市场监管”。

二十四、修改《石首市人民政府关于印发石首市税费征收保障实施办法的通知》(石政发〔2016〕16号)

(一)删除第一条中的“(中办发〔2015〕56号)、《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈湖北省深化国税、地税征管体制改革实施意见〉的通知》(鄂办发〔2016〕15号)”。

(二)将第四条中的“国税、地税部门”修改为“税务部门”,“卫计”修改为“卫健”,“教体”修改为“教育”,“国土”修改为“自然资源和规划”,“科技”修改为“科经”,“质检”修改为“市场监管”,删除“房产”、“规划”、“工商”、“食药”。

(三)将第五条中的“国税、地税部门”修改为“税务部门”,“国税、地税合作规范”修改为“税收征管工作规范”,删除“全方面、多层次地开展合作,”。

(四)将第六条“(五)”中的“工商部门”修改为“市场监督管理部门”,在最后增加“提供食品、药品企业相关信息。提供企业、事业单位、社团组织及民办非企业单位的统一社会信用代码(组织机构代码)登记、变更、注销等信息。”

(五)将“(六)”中的“国土资源部门”修改为“自然资源和规划部门”,在最后增加“提供建设用地规划许可和建设工程规划许可信息。”

(六)将“(七)”中的“房产管理部门”修改为“住建部门”,在最后增加第(八)条内容。

(七)将“(二十四)”中的“科技部门”修改为“科经部门”。

(八)将“(二十六)”中的“教体部门”修改为“教育部门”。

(九)将“(二十七)”中的“卫计部门”修改为“卫健部门”。

(十)将“(二十六)”中的体育方面的职能转移到“(二十八)”文旅部门的职能后面。

(十一)删除第(八)、(十一)、(十五)、(十七)条内容,相关序号按实际顺序变更。

二十五、修改《石首市人民政府办公室关于推行惠民殡葬的通知》(石政办发〔2016〕18号)

将第一部分中的“280元/具”修改为“320元/具”。

二十六、修改《石首市人民政府关于印发<石首市市长质量奖评定管理办法>的通知》(石政规〔2017〕1号)

将文中的“市质量技术监督局”修改为“市市场监督管理局”。

二十七、修改《石首市人民政府关于印发<石首市湖泊保护暂行办法>的通知》(石政规〔2017〕2号)

(一)将第九条中的“市水利局”修改为“市水利和湖泊局”。

(二)将第十一条中的“市畜牧兽医局”修改为“市农业农村局”,将第十一、十二、十三条内容合并。

(三)将第十四条中的“市林业局”修改为“市自然资源和规划局”,将第十四、十六条内容合并。

二十八、修改《石首市人民政府关于印发<石首市渣土管理实施办法>的通知》(石政规〔2017〕3号)

将第二章第七条“(三)”中的“二十辆”修改为“十辆”。

二十九、修改《石首市人民政府关于印发石首市招商引资优惠办法的通知》(石政发〔2017〕10号)

第二部分第九条的奖励细则修改为“对符合国家产业政策和新旧动能转换的工业技改投资项目,凡年度生产性设备投入200万元(含)至1000万元的项目,按其新增生产性设备投入总额3%的标准给予奖励;对投资1000万元(含)至3000万元的项目,按其新增生产性设备投入总额5%的标准给予奖励;对投资3000万元(含)以上的项目,按其新增生产性设备投入总额10%的标准给予奖励。单个企业奖励金额不超过500万元。

三十、修改《石首市人民政府办公室关于加强湖泊收回承包经营权后管理工作的实施意见》(石政办发〔2017〕25号)

(一)将第二部分中的“不得委托个人或私营企业管理,不能搞变相承包或股份制”修改为“经市政府常务会议决定交市农投公司经营”。

(二)将第三部分“(一)”中的“市水产局”修改为“市农业农村局”。

(三)将第三部分“(三)”修改为“退田还湖。实施獾皮湖退田还湖工程,增加名录外湖泊1个,湖泊面积增加1200亩。”

(四)将第三部分“(五)”修改为“(五)水质监测。市水利和湖泊局、生态环境局要加强湖泊水质监测,聘请有资质的第三方机构开展水质监测工作。对千亩以上湖泊2个月监测一次,千亩以下湖泊每季度监测一次。”。

(五)删除第三部分第(六)、(七)项内容,相关序号按实际顺序变更。

三十一、修改《石首市人民政府关于印发<石首市城市规划区集体土地和集体土地上房屋征收补偿安置办法>的通知》(石政规〔2018〕2号)

将第九部分“(三)”和“(五)”中的“2400元/平方米”修改为“1200元/平方米”。

三十二、修改《石首市人民政府办公室关于印发石首经济开发区重资产招商管理办法(试行)和石首经济开发区轻资产投资管理办法(试行)的通知》(石政办发〔2018〕6号)

(一)将《石首经济开发区重资产招商管理办法(试行)》第四条中的“大型民营企业”修改为“规模以上企业”。

(二)将《石首经济开发区重资产招商管理办法(试行)》第八条中的“与租金一起作为企业回购资金专用”修改为“与租金一起作为企业回购资金抵扣部分使用”。

(三)将《石首经济开发区轻资产投资管理办法(试行)》第二部分“(三)”中的“同时必须在厂区内留置参观通道,设置相关标识、标牌”修改为“同时必须在厂区内安全通道设置安全标识、标牌”。

(四)将《石首经济开发区轻资产投资管理办法(试行)》第三部分“(一)”修改为“(一)厂房租赁补贴。凡在园区工业地产租赁厂房,单独注册具有独立法人资质的公司并正常生产、平均税收达到一定额度的,参考招商引资优惠办法进行补贴”。

三十三、修改《石首市人民政府关于加快新旧动能转换的实施意见》(石政发〔2018〕9号)

(一)将第一部分中的“对符合国家产业政策和新旧动能转换的工业技改投资项目,凡年度生产性设备投入1000 万元(含)至 2000 万元的项目,按其新增生产性设备投入总额 3%的标准予以奖励;对投资 2000 万元(含)至 5000 万元的项目,按其新增生产性设备投入总额 5%的标准予以奖励;对投资 5000 万元(含)以上的项目,按其新增生产性设备投入总额 10%的标准予以奖励。技改扩能奖励金额不超过500万元。修改为对符合国家产业政策和新旧动能转换的工业技改投资项目,凡年度生产性设备投入200万元(含)至1000万元的项目,按其新增生产性设备投入总额3%的标准给予奖励;对投资1000万元(含)至3000万元的项目,按其新增生产性设备投入总额5%的标准给予奖励;对投资3000万元(含)以上的项目,按其新增生产性设备投入总额10%的标准给予奖励。单个企业奖励金额不超过500万元。

(二)将第四部分中的“对认定为工信部工业企业品牌培育试点示范企业和国家质量标杆的企业,一次性给予 100万元奖励。认定为省工业品牌培育示范企业和省质量标杆的企业,一次性给予20 万元奖励。认定为中国制造业单项冠军示范和培育的企业,分别给予 80 万元和 50 万元一次性奖励。修改为对首次获得国家级、省级工程研究中心、企业技术中心、工程技术研究中心认证的企业,分别一次性奖励60万元、30万元;对首次被认定为国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业示范基地的企业和机构,一次性奖励60万元;对被评为国家级、省级、荆州市级孵化器和加速器的,分别一次性奖励60万元、30万元、10万元;对新认定、通过复审的高新技术企业分别奖励10万元、5万元;对新获得国家、省科学技术奖励的企业每项分别奖励10万元、5万元;对新获得国家发明专利并形成产业化的每项奖励3万元,对获得产品的实用新型专利并形成产业化每项奖励0.5万元,实施科技成果转化利用的每项奖励0.5万元;对参与国家或行业标准起草的,或者属于标准成员单位的,一次性给予奖励3万元;对优先采用国际先进标准和国外先进标准的企业,给予奖励0.5万元;对认定为工信部工业企业品牌培育试点示范企业和国家质量标杆的企业,一次性给予100万元奖励;对认定为省工业品牌培育示范企业和省质量标杆的企业,一次性给予20万元奖励;对认定为中国制造业单项冠军示范和培育的企业,分别给予80万元和50万元一次性奖励;对获得省级认定的细分领域隐形冠军企业进行奖励,其中示范企业奖励60万元,科技小巨人企业奖励30万元,培育企业奖励10万元。

(三)将第五部分中的“对新认定的无公害、绿色、有机食品、地标产品分别给予1万元、3万元、2万元、5万元奖补。修改为对新获得的无公害农产品、有机农产品、绿色食品、地标产品分别给予1万元、2万元、 3万元、5万元奖补。

三十四、修改《石首市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》(石政发〔2018〕13号)

(一)将第四部分“(一)”中的“联席会议由市发改局牵头,市政府法制办、市工商局、市财政局、市经信局、市住建局、市国土资源局、市规划局、市房管局、市人社局、市民政局、市教体局、市卫计局、市科技局、市交通局、市环保局、市城管局、市林业局、市农业局、市水利局、市质监局、市安监局、市食药监局、市文旅局等部门参与”修改为“联席会议由市发改局牵头,市司法局、市市场监督管理局、市财政局、市科经局、市住建局、市自然资源局、市人社局、市民政局、市教育局、市卫健局、市交通局、市生态环境局、市城管局、市农业局、市应急局、市文旅局等部门参与”。

(二)将第五部分“(四)”中的“市工商局”修改为“市市场监督管理局”。

(三)将附件第二部分中的“联席会议由市发改局、市政府法制办、市工商局、市财政局、市经信局、市住建局、市国土资源局、市规划局、市房管局、市人社局、市民政局、市教体局、市卫计局、市科技局、市交通局、市环保局、市城管局、市林业局、市农业局、市水利局、市质监局、市安监局、市食药监局、市文旅局等23个部门和单位组成”修改为“联席会议由市发改局、市司法局、市市场监督管理局、市财政局、市科经局、市住建局、市自然资源局、市人社局、市民政局、市教育局、市卫健局、市交通局、市生态环境局、市城管局、市农业局、市应急局、市文旅局等17个单位组成”。

三十五、修改《石首市人民政府办公室关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见》(石政办发〔2018〕26号)

(一)将文中的“质监”修改为“市场监管”。

(二)将文中的“市工商局”、“市质监局”、“市食药局”修改为“市市场监管局”。

(三)删除“(二)”中的“市委农办”。

(四)将文中的“市经信局”修改为“市科经局”。

(五)将文中的“市教体局”修改为“市教育局”。

(六)将文中的“农业局”修改为“农业农村局”。

(七)将第三部分“(十七)”中的奖励细则修改为“对首次获得国家级、省级工程研究中心、企业技术中心、工程技术研究中心认证的企业,分别一次性奖励60万元、30万元;对首次被认定为国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业示范基地的企业和机构,一次性奖励60万元;对被评为国家级、省级、荆州市级孵化器和加速器的,分别一次性奖励60万元、30万元、10万元;对新认定、通过复审的高新技术企业分别奖励10万元、5万元;对新获得国家、省科学技术奖励的企业每项分别奖励10万元、5万元;对新获得国家发明专利并形成产业化的每项奖励3万元,对获得产品的实用新型专利并形成产业化每项奖励0.5万元,实施科技成果转化利用的每项奖励0.5万元;对参与国家或行业标准起草的,或者属于标准成员单位的,一次性给予奖励3万元;对优先采用国际先进标准和国外先进标准的企业,给予奖励0.5万元;对认定为工信部工业企业品牌培育试点示范企业和国家质量标杆的企业,一次性给予100万元奖励;对认定为省工业品牌培育示范企业和省质量标杆的企业,一次性给予20万元奖励;对认定为中国制造业单项冠军示范和培育的企业,分别给予80万元和50万元一次性奖励;对获得省级认定的细分领域隐形冠军企业进行奖励,其中示范企业奖励60万元,科技小巨人企业奖励30万元,培育企业奖励10万元。”

(八)删除第三部分“(十八)”中的“市科技局”,将奖励细则修改为“对新获得中国驰名商标、‘中国质量奖’的企业,市政府配套奖励30万元;对新获得‘湖北省长江质量奖’、‘荆州市荆江质量奖’、‘石首市市长质量奖’的企业或组织,分别奖励50万元、20万元、20万元;对新获得‘中华老字号’、‘湖北老字号’、‘荆州老字号’的企业或组织,分别奖励10万元、5万元、2万元;对新获得国家地理标志证明商标或国家地理标志保护产品的企业或组织奖励5万元;对新获得无公害农产品、有机农产品、绿色食品的企业,分别奖励1万元、2万元、3万元。”

(九)删除附件“石首市品牌建设工作领导小组名单”。

三十六、修改《石首市人民政府办公室关于严格落实解决工业领域突出问题十条措施的通知》(石政办发〔2018〕27号)

(一)在第三条中的“降低企业用电成本。”后面增加“进一步简化供电企业用地投装流程,压缩投装时限。高、低客户投装按电环节分别减至4个和3个,10千伏、400伏非居民客户平均按电时间分别减至80天和30天。”

(二)在第七条中的“加快项目报批报建”前面增加“对投资项目建设工程审批涉及的土地测绘、规划测绘等服务实行‘多测合一’,统一测绘、共享成果。”

(三)将文件中的“市经信局”修改为“市科经局”。

(四)删除第二条中的“市科技局”。

(五)将第二条中的“工商局、质监局”修改为“市市场监督管理局”。

(六)将第三条中的“工商局”修改为“市市场监督管理局”。

(七)将第四条中的“对首次纳入规模以上工业统计的企业,给予10万元奖励。”修改为“对每年度新增1家规模企业的责任单位奖励2万元;对首次纳入规模以上工业统计的企业,给予5万元奖励。”

(八)将第五条中的“市经信”修改为“市科经”,“市委工办”修改为“市科经局”。

(九)将第六条中的“市房管局”修改为“市住建局”。

(十)将第七条中的“市工商局”修改为“市市场监督管理局”。

(十一)将文件中的“市政务服务管理办”修改为“市政务服务和大数据管理局”。

(十二)将第十条中的“市招商局”修改为“市招商服务中心”。

(十三)删除最后一自然段中的“、市委工办”。

 

 

石首市人民政府

                                  2019年12月6日

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室。

            市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。

石首市人民政府办公室                                  2019年12月6日印发  






 
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